“绿水青山就是金山银山”，江阳区自觉践行习近平生态文明思想，以“我为群众办实事”活动为契机，聚焦与广大老百姓息息相关的污水治理、大气污染防治、垃圾分类处置等工作，精准发力、多维推进，切实解决老百姓的急难愁盼，守护了江阳的蓝天白云，为“一江清水出川”奠定了坚实基础，展现了江阳担当，完成了江阳使命。 一、攻坚克难推污水治理，护航“一江清水出川”。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，将其作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容。深刻指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”、“坚持生态优先、绿色发展”、“长江要共抓大保护、不搞大开发”“绿水青山就是金山银山”等重要论述，把生态文明建设和生态环境保护提升到前所未有的战略高度。江阳区委区政府始终站在增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导的高度担负生态文明建设的政治责任，以更加坚决的态度践行生态优先绿色发展理念，以更加有力的举措整治突出环境问题，全力打好生态环保攻坚战，筑牢长江上游绿色生态屏障。自2019年以来，江阳区着力构建三大全域污水攻坚体系，先后投入资金9.8亿元，实施了雨污分流、污水处理设施提质增效等项目，实现了全域水环境三大提升。 着力构建三大体系：一是强化思想认识，构建全方位的调度体系。成立以区委书记、区长为双组长的全域污水治理攻坚战领导组，坚持“一把手”带头负责、行业部门“一岗双责”、相关镇街属地履职尽责。由领导小组办公室牵头每周调度，及时掌握和汇总整体情况，为领导小组科学决策提供翔实的数据支撑。由领导小组组长定期召开调度会议，按照“过程追究”的做法，对未按期完成进度的责任人和责任单位启动问责机制，对存在的问题集体会商解决，并对全区的污水治理工作进行总体安排部署。 二是细化职能分工，构建网格化的运转体系。领导组下设技术指导、综合协调、施工督导等3个专业化小组，抽调专业力量充实3个专业化小组人员，全方位服务项目各个环节，实行划片包干、条块结合。建立“一个片区，一个专班”的包保负责体系，由包保区领导牵头一线指挥、一线调度，随时反馈存在的问题，掌握和修正工期进度，将各片区的技术难题、施工难题、协调难题放到一线解决。 三是丰富运管手段，构建全覆盖的管护体系。进一步完善乡镇雨污分流及配套管网，建立厂网一体化的长效监管机制，进一步强化污水处理设施处理量和达标排放的监督，提高运行效率，确保污水处理场站稳定达标排放。同时，采取“查、测、溯、治”四步方式，强化城市排水管理，对一、二、三级排口的水质进行常态监测，采取溯源排查和根源治理的方式，实现各排水户的长效监管。 实现了三个提升：一是周边江河环境有提升。城区雨污分流工程竣工后，实现了37平方公里，1112个小区，6951栋楼的城市建成区实现雨污水分流纳管，污水处理厂进水浓度较2019年同期有明显上升。例如城南污水处理厂2021年平均COD浓度较2019年同期提升114.8mg/L，浓度上升92.49%。鸭儿凼污水处理厂2021年同期平均浓度较2019年提升74.11mg/L,浓度上升43.6%，有效提升了城市生活污水收集率和污水处理厂进水质量，避免雨天污水外排环境，最大限度减少了溢流污水对长沱两江水质环境的污染。二是城市排水防涝有提升。进一步完善市政管网，补齐基础设施建设短板，有效解决了低洼区域，特别是老城区域低洼地势雨水排放不畅这一“顽瘴痼疾”，避免了雨天城区低洼地势和下穿隧道出现内涝问题，保障群众雨天生活和出行安全。三是乡镇污水处理能力有提升。全区乡镇新改建生活污水处理厂（站）54座，其中一级场镇污水处理厂8座，二级场镇及农村聚居点污水处理厂（站）46座，实现一、二级场镇污水处理设施全覆盖、无死角。同步进行了雨污管网建设，实现场镇污水收集率达到85%以上。 二、蹄疾步稳促垃圾分类，净化群众绿色家园。 一是坚持基础先行、闭环管理，完善垃圾分类链条式建设。建设简便易行的投放体系。主动介入，提供源头分类设施，已完成了7000余组垃圾分类标识更换及3000个生活垃圾分类收集桶设置到点。建设完善匹配的收运体系。配置15辆分类收运车辆，建设可回收物，有害、厨余垃圾收运体系，实现一站式分类转运。建设能力充足的末端体系，依托市上的末端处置系统，建设2个厨余垃圾就地处理站、1个全智能可回收物二次分拣中心，推进处置设施科学布局，不断提升智能化、机械化作业含量，实现全流程一体化闭环管理。 二是坚持分类施策、示范引领，形成全域推进良好态势。注重分类施策。通过选取部分学校、居民小区和“三无”院落开展垃圾分类先行先试，总结探索出了学校“家校共育+智能融合”、物业小区“党建引领+物业协同”、老旧小区“撤桶并点+居民自治”三种生活垃圾分类推进模式。注重示范带动。坚持示范点位先行，面上联动，以点上带面上。今年将以“一个重点示范+N个同模推进”的模式开展示范区，打造51个示范学校、8个示范基层治理小区，72个示范小区、10个示范机关事业单位、4个示范医院。注重城乡统筹。积极推进农村垃圾分类工作，建立完善农村实地方式多样的收运处置体系，形成“户分类、村收集、镇统筹、区直运”城乡一体化垃圾分类模式。 三是坚持广泛发动、全民参与，构建共建共治共享新格局。大张旗鼓抓宣传。充分利用电视、报刊等传统权威媒体，利用沿街及公园广场LED屏、公交车车载电视、微信公众号等媒介加大垃圾分类的宣传报道，营造垃圾分类就是新时尚的浓厚氛围。精细业务强培训。在区委、区政府的推动下，组织全区100余个单位组织开展了生活垃圾分类学习。并组建了江阳区生活垃圾分类宣讲团，对基层管理者、环卫工作者、物业服务企业、志愿者等开展精准培训，推动全民培养垃圾分类的好习惯。志愿活动提服务。充分整合资源构建了一支涉及面广、影响力大、作用效果明显的生活垃圾分类投放宣传与督导志愿者队伍，深入各社区开展上门入户宣传、指导垃圾分类、微宣讲等活动。志愿活动开展以来，累计发放了2万余册垃圾分类宣传资料，开展各类分类宣传、培训活动500余次，覆盖15个镇街70个社区，共有1.26万户居民接受分类宣传，参与活动。 三、从严从实强执法监督，守护江阳蓝天白云。 一是做实扬尘污染执法。整合镇街力量，依托区、镇街、社区三级发现机制，借助网格化管理体系，发动群众，对扬尘污染行为实现全覆盖监控；执法人员深入建筑施工工地，对标要求，严查重管，打消侥幸心理；联合多部门执法、流动办公，加大夜间执法巡查力度，严查“抛洒滴漏”、“带泥上路”、“乱倾乱倒”等行为。今年以来，开展专项执法行动29次，立案查处工地扬尘污染案件17件，罚款55万元，道路运输扬尘污染案件6件，罚款0.85万元，非法倾倒建筑垃圾、弃土案件15件，罚款12.12万元。 二是做实露天焚烧执法。切实加强对建成区内露天焚烧导致污染大气行为的查处，指导各镇街综合执法队加大执法力度，特别注意春节、清明节等重要节点巡查盯守，加大夜间巡查力度，及时处理、回复市民投诉。今年以来，立案查处露天焚烧垃圾、秸秆案件27件。 三是做实餐饮油烟污染执法。率先对全区餐饮店铺建立档案，将控烟净烟设备的安装情况、业主信息、检查情况等纳入建档范畴；不定期进行拉网式集中排查整治，对安装了油烟净化设备的检查其清洗维护台账，督促正确使用和定期清洗，对未安装油烟净化器的餐饮单位责令限期安装完成；对未按照要求安装、使用净化设备等违法行为进行依法查处。 |
